风雨锐评：利益集团自身难保，中医药获得空前生机

老农

风雨锐评：利益集团自身难保，中医药获得空前生机

　　今天是大年三十，祝大家在即将到来的虎年开心吉祥！风雨锐评给大家拜年了！

　　对于昨天的文章《全面发酵！卫健领域深陷各种负面新闻！》，一些朋友有议论。他们说查了些案子，都是高高举起，轻轻放下。现在都悄无声息了。利益集团太强大，根本动不了那些人。看来年后形势又要恢复原状。

　　这种看法过于悲观，不足取。

　　的确，利益集团厚植多年，财雄势厚，很难撼动。但要看到，目前的形势是，利益集团已面临四面楚歌。特别是由于医保资金极度紧张，引发了正规医疗系统的内讧，局面将从内部破解。

　　正规医疗系统有没有正直人士？肯定有啊。比如说北京大学第三医院的张煜医生。那么在张煜揭露医疗黑幕之前，有没有人作出过类似的行为？肯定也是有的。只不过以前利益集团运用自己所掌控的强大网络，金钱和人脉，把这些事都摁下去了。

　　其结果，导致医保资金支出的持续攀升。换言之，医保资金在流动过程中，一部分被间接用来摁下各种葫芦和瓢。需要打点的资金本身就是天量的。

　　在医保资金紧张的情况下，这些葫芦和瓢同时冒出水面，就不是利益集团能够摁得住的了。

　　所以，最近卫健领域四面漏风，负面新闻不断，并非偶然发生，而是有其内在的必然性。

　　未来漏风的程度还会越来越严重。这不是少数人的意志能够逆转的。

　　领导人在1月下旬的中纪委五次全会的讲话中要求：持续纠治教育医疗、养老社保、食品药品安全等领域的腐败和作风问题。

　　国家医保局督促深圳市医保、公安、卫健、市监等四部门联合调查阿斯利康造假问题，在某种意义上就是对中纪委会议精神的一种贯彻。

　　事实上，现在形势变化很大。一年前，利益集团忙着推介诬陷中医药的电影《中国医生》，而卫健部门则忙着查处孙继石等民间中医的“非法行医”问题。现在呢？利益集团泥菩萨过河，根本顾不上这些事。卫健部门也因为负面事件变得焦头烂额，最近没有听说有查处民间中医的事件发生。

　　甚至恰恰相反，在1月27日召开的2022年全国卫生健康工作会议上，国家卫健委主任马晓伟在讲话中明确提出：全面实施中医药振兴发展重大工程，完善中医药服务体系，深化中西医临床协同攻关。

　　我们知道，以前关于发展中医药的呼声和文件，多是由中医药管理部门发出，中央也发过很多文件，但是以西医为主导的各级卫健部门就涉及得很少。一个典型的例子，以西医为主导的国务院联防联控发布会，很少涉及到中医药话题。

　　这次由国家卫健委主任亲自强调全面振兴中医药，可能是多年以来前所未有的。形势的确发生了重大变化！

　　事情的起点，似乎是人民日报2021年12月8日发表的文章《中医药抗疫再立新功》。

　　文章指出：

　　大连、黑河、兰州……在各地疫情防控中，中医药发挥独特优势，助力早发现、早报告、早隔离、早治疗，交出一份出色答卷。

　　【风雨解读：这是强调了中医药对抗疫的重大贡献。言下之意，如此巨大的贡献，中医药理应得到重视和发展。】

　　此后，相关的讯息大量迸发出来。

　　2021年阳历年的最后一天，12月31日，突然传来“七省市首批获准建设国家中医药综合改革示范区”的爆炸性消息。

　　当时，这还只是一则简短的、初步的消息。

　　1月29日，2022年全国中医药局长会议在北京召开。会议传出了新的消息。

　　根据中国中医药报的报道，在这次会议上，受国家卫生健康委党组书记、主任马晓伟委托，国家卫生健康委党组成员、国家中医药管理局党组书记余艳红宣读马晓伟讲话。

　　马晓伟

　　注意这里的用词：受……委托，……宣读讲话。

　　意思是：这个讲话是马晓伟定稿的，代表着国家最高医疗机关----国家卫健委的意思。余艳红只是宣读，不是发表。

　　余艳红

　　也就是说，这份讲话是卫健委根据中央的指示精神而作的。各级卫健部门不得阻拦或者推诿文件精神的推进。

　　因为以前往往发生这种情况，中医药管理部门的文件、决定，由于卫健主管部门的阻挠或冷处理，而无法推行和实施。而余艳红宣读的这份文件是由尚方宝剑保驾护航的，任何人都不敢轻易阻挠实施。

　　这次会议对以往的中医药工作进行了一定的反思。

　　会议认为，中医药在疾病预防、治疗、康复中具有独特优势。自2019年《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》发布以来，中医药改革发展成绩显著，但仍一定程度存在高质量供给不够、发展特色不突出等问题。

　　这种反思，实际是中央定的调子。也就是说，中央认为目前中医药的发展力度还是不够，相关部门的贯彻还不够有力。这显然是一种敲打。

　　正是在这种敲打之下，卫健部门不得不高度重视。由此才出现了一系列非同寻常的信息。

　　就比如上面提到的，卫健委主任亲自敲定报告，中医药管理局党组书记宣读，这恐怕是前所未有的一种形式。

　　必须指出，卫健部门的多数领导、主要领导，都是西医或偏西医出身。他们无论在感情上，或者其它方面，都对西医比较偏重，而对中医则有意无意地忽视。

　　这种状况无疑是阻碍和延迟中医药发展的重要原因。

　　但是目前形势已经发展到这样的地步，卫健部门由于多个负面事件的发生而陷入焦头烂额的状态，如果还故意阻挠中医药的发展，必将引发更大更多的爆炸性新闻，属于引火烧身的行为。所以，即使内心不认同中医药，有关人员现在也不敢轻举妄动。

　　未来较长一段时间，中医药可以在一个比较宽松的环境中发展了。

　　2022年全国中医药局长会议要求：

　　深刻认识实现第二个百年奋斗目标对中医药发展提出的更高要求，深刻认识人民群众对中医药健康服务的更高期待，加快推进中医药领域供给侧结构性改革。

　　语气非常不一般。把发展中医药同第二个百年奋斗目标联系起来，并且指出人民群众具有更高期待，实际是一种重大的定性：未来中医药不应当再作蜗牛式的、不痛不痒的发展，而必须是超常规，突然以往格局的快速、高质量发展。

　　那么，究竟从哪些方面推进中医药发展呢？会议指出：

　　●一要以综合改革示范区建设为引领，激发高质量发展活力。

　　【风雨按：综合改革示范区指：上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川七省市。】

　　●二要推进中医药服务体系内涵建设，彰显中医药防病治病优势。

　　【风雨点评：内涵，比如说发挥中医药保健、治未病的优势。这是西医不认可的东西，现在可以大胆讲、大胆做了。】

　　●三要谋划好新时代人才工作，为中医药振兴发展提供保障。

　　●四要围绕说明白讲清楚疗效，提升传承创新科技支撑能力。

　　●五要完善机制模式，推动中西医协同发展。

　　【风雨点评：比如说，加大中医药的报销比例。】

　　●六要以中医药法实施五周年为契机，提升依法发展水平。

　　●七要加快中医药文化传播，打造更好社会氛围。

　　【风雨点评：中医黑们可随意造谣、中伤中医药的时代过去了。网络平台打压中医药宣传的做法，也会受到严厉约束。】

　　●八要高质量融入共建“一带一路”，深化中医药对外交流合作。

　　【风雨点评：1月17日，中医药管理局副局长黄璐琦访问了世卫组织总部日内瓦。其实质目的是照会世卫组织，表达中国发展中医药、在全球推广中医药的决心。希望世卫组织能够配合，尽量不要挡道。现在看，中国的主要着力点，还是一带一路国家。】

　　总的来看，中医药超常规发展的时代已经到来了。利益集团肯定不爽，他们在背地里还会不断策划打压中医药发展的阴谋。

　　但如果他们真敢跳出来，国家立即就会查处和公布一系列案件，把利益集团的黑手事迹曝光于世人面前。所以，现在一些案件情况没有公布，一方面是调查需要时间，另一方面也可能是引而不发，加强威慑，待机而动的意思。

　　2022年局势的发展将是扣人心弦、富有戏剧性的。

老农

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